Accord de partenariat de Cotonou
Relations ACP-UE dans un monde en mutation
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lundi, décembre 18, 2006
Un dialogue ACP-UE de grande valeur
Maastricht, le 18 décembre. Lingston Cumberbatch, Président du conseil d'administration de l'ECDPM et ancien Ambassadeur de Trinidad et Tobago auprès de l'UE, a inauguré le séminaire de l'ECDPM sur « L'Accord de partenariat de Cotonou : quel rôle dans un monde en mutation ? » par une réflexion - en tant que « dinosaure » autoproclamé ayant un long historique ACP - sur l'actuel Accord de partenariat de Cotonou (APC) conclu entre les pays ACP et l'UE.
Cumberbath, quant à lui, est d'avis que l'APC « incarne la relation entre les ACP et l'UE ». L'APC est apprécié par les deux parties et il considère ce « partenariat historique de manière très positive ».
Il souligne que, depuis 1975, la programmation de l'UE a placé « le bénéficiaire dans une position centrale ». Ceci a été un « avantage significatif » aux pays ACP, aboutissant sur un système dans lequel les pays ACP jouent un rôle important dans la décision à propos de leur utilisation de la coopération au développement de l'UE.
D'après Cumberbatch, le volet dialogue politique de l'APC est « utilisé comme un instrument de gestion du partenariat » - y compris la société civile. Il a noté que, apparemment, il y a moins de dialogue personnel entre les dirigeants UE et ACP - le nombre de chefs d'État qui se déplacent pour Bruxelles ou de dirigeants et ministres UE qui participent aux réunions ACP-UE étant en baisse.
Cependant, il est préoccupé par le fait que « de plus en plus de pouvoirs discrétionnaires sont assumés par la Commission » - étant donné que moins de 50% du financement FED est acheminé par les programmes indicatifs nationaux et régionaux (formulés par les pays ACP eux-mêmes). Cette évolution, il a souligné, pose des questions fondamentales sur le partenariat. Celui-ci, est-il défini pour renforcer les capacités des pays ACP pour décider sur les besoins locaux, ou pour appuyer l'agenda politique de l'UE ?
Passez vos commentaires.
Cumberbath, quant à lui, est d'avis que l'APC « incarne la relation entre les ACP et l'UE ». L'APC est apprécié par les deux parties et il considère ce « partenariat historique de manière très positive ».
Il souligne que, depuis 1975, la programmation de l'UE a placé « le bénéficiaire dans une position centrale ». Ceci a été un « avantage significatif » aux pays ACP, aboutissant sur un système dans lequel les pays ACP jouent un rôle important dans la décision à propos de leur utilisation de la coopération au développement de l'UE.
D'après Cumberbatch, le volet dialogue politique de l'APC est « utilisé comme un instrument de gestion du partenariat » - y compris la société civile. Il a noté que, apparemment, il y a moins de dialogue personnel entre les dirigeants UE et ACP - le nombre de chefs d'État qui se déplacent pour Bruxelles ou de dirigeants et ministres UE qui participent aux réunions ACP-UE étant en baisse.
Cependant, il est préoccupé par le fait que « de plus en plus de pouvoirs discrétionnaires sont assumés par la Commission » - étant donné que moins de 50% du financement FED est acheminé par les programmes indicatifs nationaux et régionaux (formulés par les pays ACP eux-mêmes). Cette évolution, il a souligné, pose des questions fondamentales sur le partenariat. Celui-ci, est-il défini pour renforcer les capacités des pays ACP pour décider sur les besoins locaux, ou pour appuyer l'agenda politique de l'UE ?
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item posted by euforic : 3:11 PM
